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【安徽商报】三位省人大代表走进“直通两会”通道，回答记者提问：让科技为安徽高质量发展赋能

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发布时间：

2021-01-29

　　昨天，安徽省十三届人大四次会议第一次全体会议在安徽大剧院开幕。会议结束后，姚和平、刘红丽和甘启斌三位省人大代表走进“直通两会”通道，围绕安徽高质量发展、5G新基建、农业产业化等热点话题，回答记者提问。

　　建议修订《安徽省科学技术进步条例》

　　“安徽的创新环境优化、创新氛围浓厚、创新能力日益增强，创新已成为安徽一张响亮的名片和成色十足的金字招牌。”省人大代表、安徽安利材料科技股份有限公司董事长姚和平表示，安徽的创新已成为地方发展的浓厚基因和企业成长的重要动力。

　　“今年两会我带来了两个议案，主要是关于修订《安徽省科学技术进步条例》的议案，以及关于修订《安徽省工业企业技术进步条例》的议案。”姚和平表示，主要是希望能够把近年来安徽省委省政府出台的一些重大政策优化、固化下来，能够进一步转化成全省的共同行动，更好地促进安徽的高质量发展。

　　对于《安徽省科学技术进步条例》的修订，姚和平建议，要坚持战略导向、市场导向、需求导向和问题导向;坚持基础研究与应用研究、理论研究与技术攻关并重;突出长三角一体化协同创新;更加重视战略性新兴产业科技进步;加大对科技成果转化与奖励激励力度;完善科研设施与仪器共享;科研诚信与创新容错机制也应当更加灵活。

　　对于《安徽省工业企业技术进步条例》的修订，姚和平则建议，设立用于支持企业技术进步的专项资金，通过减免行政事业性收费等方式鼓励和支持企业进行技术改造，严格贯彻落实国家有关鼓励企业技术进步与技术创新的税收优惠政策，并将信用评价机制引入企业技术进步活动，同时，加强各级人民政府、主管部门和相关部门的引导、支持与服务的职能转变，“从过去的强调管理转变为注重服务、引导，指导企业开展技术进步与技术创新工作，促进企业技术进步。”

　　加速5G建设需要全社会支持

　　“过去的一年里，尤其是新冠肺炎疫情以来，5G、大数据、人工智能等新技术发挥了重要作用。”省人大代表、中国电信股份有限公司淮北分公司政企客户部医卫行业总监刘红丽今年重点关注5G新基建的发展。

　　“5G+智慧医疗，有效提高了疫情防控的针对性和效率。5G+远程会诊，对偏远地区的危重症病人进行会诊，让优质医疗资源得以时时共享。智能机器人走进隔离区，送物送药，为减少医患传播发挥了重要作用。通过5G技术，3亿人目睹了火神山、雷神山医院的建造过程，成为见证中国奇迹的‘云监工’。”她认为，5G技术催生的远程办公、远程教育，还助力实现了抗击疫情期间的“停课不停学”“不停工”。信息通讯新技术的飞速发展和应用，给人们的生活带来了翻天覆地的变化，也为社会发展带来新的历史机遇。

　　刘红丽认为，未来，以5G技术为依托的5G+智慧治疗、智慧教育、养老等解决方案将更广泛地应用到生产生活当中。不过她也关注到，目前在5G新基站的建设等方面，仍面临诸多困难。例如建设成本高、建站难、用电贵，有些群众因不了解担心基站有辐射……围绕这些问题，今年的省“两会”上刘红丽带来了自己的建议。她希望政府能够出台相应的文件政策，推动各类公共场所和公共设施区域向5G设施开放并免除资源占用费，在用电方面能给予针对性优惠政策。对于老百姓担心的辐射问题也应该加强宣传，打消大家的疑虑。“通过一系列政策措施的实施，加速5G设施建设，让更多的5G新应用能够嵌入到群众日常生活和经营生产中去，使新技术在服务社会、服务大众方面发挥更大作用。”

　　满足乡村振兴战略智力需求

　　省人大代表、安徽联河股份有限公司董事长甘启斌今年重点关注的是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。在他看来，实现乡村振兴，要紧紧扭住产业这个“牛鼻子”。“产业发展快，全靠龙头企业带。”今年省“两会”，甘启斌带来了自己的议案，希望培养县域“航母型”龙头企业，实现一二三产高质量融合发展。

　　甘启斌建议，一方面可以因地治宜，倡导“一县一业、一市多航母”模式，重点培育带动性强的“航母型”农业产业化龙头企业。

　　对符合政策和标准的市场经营主体立项申报，经过专家科学论证、主管部门审批后，给予用地优惠、贷款“零抵押”、降低利率标准、担保公司免反担保措施等优惠政策。同时，大力支持县域发展农产品精深加工，以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，以航母型龙头企业带动，支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群。“尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。建成一批农产品精深加工强县。”

　　另一方面，甘启斌认为，还应该鼓励企业积极对接专家智库，推进招才引智，做好“人才飞地”试点工作。“我认为可以出台相关政策，积极对接高端智库资源，鼓励企业选择在北京、上海等高端人才集聚的国内重点城市设立科技小院、研发中心、专家工作站等，打破地域藩篱，帮助企业自身解决技术难题，满足乡村振兴战略推进中的智力需求。”

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