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【安徽日报】安徽两会徽商说 | 省人大代表姚和平：为民营经济立法，营造法治化营商环境

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发布时间：

2025-01-22

省人大代表、安徽安利材料科技股份有限公司董事长、总经理 姚和平

2025年安徽省《政府工作报告》（下文简称《报告》）指出，下一步要“推进民营经济高质量发展，落实促进民营经济发展的法律法规。”

省人大代表、安徽安利材料科技股份有限公司董事长、总经理姚和平密切关注这一焦点话题。

在他看来，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是经济创新发展的“主战场”和“源头活水”，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。

聚焦安徽，近年来安徽积极优化营商环境，民营经济保持良好发展的势头。《报告》显示，2024年全省规上民营企业增加值增长11.6%，发展动力、活力不断增强。

“我省民营经济稳中向好的同时，也面临一些瓶颈和问题，集中表现为市场的‘冰山’、融资的‘高山’和转型的‘火山’，民营企业家对当前市场发展的信心和预期有待提高。”姚和平告诉《徽商》全媒体记者，为民营经济立法，可以更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实助力民营企业强信心、稳预期、增定力、激发创造力。

此前，安徽省委、省政府及相关部门已出台一系列促进民营经济发展的方针政策，为安徽民营经济保驾护航。但他认为，须通过立法的形式，促进民营经济发展的政策上升到法律层面，通过强化法治保障，更加明确、集成地支持民营经济，激发民营经济内生动力和创新活力。

他建议，在法律法规上，通过制定相关措施，完善行政执法，规范公正文明执法，加强柔性执法，营造公平公正法治环境，提振民营经济发展信心，促进民营企业健康有序发展。

建立公平竞争审查制度，防止出台排除、限制竞争的政策措施，保障民营经济组织依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，营造统一开放、竞争有序的市场环境，让民营企业能够凭借自身实力平等参与市场角逐。

在畅通融资渠道上，创新金融产品和服务，加大融资担保力度，鼓励银行业金融机构提高中长期贷款比例，根据民营企业需求合理确定流动资金贷款期限，缓解民营企业“融资难”的现状。

在政企联动方面，积极发挥协会、商会在政府和民营企业间的桥梁纽带作用，商协会组织按照法律法规和章程规定，联系和服务民营企业，协助政府开展服务和指导工作，探索建立适应民营企业发展需要的服务载体和机制。

同时，要加强监督，通过明确各级人大常委会每年至少听取和审议一次促进民营经济发展工作情况的专项报告等方式，为民营经济的发展营造良好舆论环境。

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